Obszar właściwości miejscowej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Toruniu obejmuje zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 listopada 2003 r. w sprawie obszarów właściwości samorządowych kolegiów odwoławczych (Dz. U. Nr 198, poz. 1925),
powiaty: brodnicki, chełmiński, golubsko-dobrzyński, grudziądzki, toruński i wąbrzeski
oraz miasta na prawach powiatu: Grudziądz, Toruń.